從湖南長沙市環保局獲悉，關于開展揮發性有機物調查和治理工作的通知已經下發。通知要求，長沙各園區和區縣(市)環保部門要對轄區內尤其是工業園區和工業聚集區內涉及有機化工、石油化工、表面涂裝、包裝印刷、汽車維修、家具制造、裝飾涂料、油庫油站等重點行業VOCs排放情況進行一次全面摸底。根據調查結果，按照2017年底前全面完成有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業的綜合治理的要求，倒排時間表，下達任務書，按季度明確整治內容、要求和完成時限，督促企業加快治理進度，確保早開工、早完成、早見效。各園區和區縣(市)今年底必須完成30%揮發性有機物污染的治理任務，重點治理排放量大、影響范圍廣、群眾投訴多的污染項目。調查詳情如下：

關于開展揮發性有機物調查和治理工作的通知

長環辦函〔2016〕49號

關于開展揮發性有機物調查和治理工作的通知

湘江新區住建環保局、高新區城管環保局、經開區產業環保局，各區、縣(市)環保局，局屬相關單位、處室：

為進一步加強我市揮發性有機物(VOCs)綜合治理，落實《湖南省大氣污染防治專項行動方案(2016-2017年)》、《湖南省大氣污染防治2016年度實施方案》、《2016年度長沙市大氣污染防治實施方案》(長環委發〔2016〕4號)等相關工作要求，現將有關事項通知如下:

一、明確工作任務

(一)全面開展污染源現狀調查

各園區和區縣(市)環保部門要對轄區內尤其是工業園區和工業聚集區內涉及有機化工、石油化工、表面涂裝、包裝印刷、汽車維修、家具制造、裝飾涂料、油庫油站等重點行業VOCs排放情況進行一次全面摸底調查，逐一核實企業生產工藝、排污環節、排污量、收集處置率、達標率、設施運轉情況等，并填報揮發性有機物排放企業調查表(附件1)，分類建立臺賬。

(二)加大VOCs綜合整治力度

各園區和區縣(市)環保部門要根據調查結果，按照2017年底前全面完成有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業的綜合治理的要求，倒排時間表，下達任務書，按季度明確整治內容、要求和完成時限，督促企業加快治理進度，確保早開工、早完成、早見效。各園區和區縣(市)今年底必須完成30%揮發性有機物污染的治理任務，重點治理排放量大、影響范圍廣、群眾投訴多的污染項目。湘江關西涂料、三一起重機械等被華南督查中心2015年12月點名指出存在揮發性有機物治理不到位問題的單位，必須于6月底前完成項目整改驗收。

(三)開展4S店VOCs治理試點

內五區在全面掌握轄區內汽車4S店分布和噴漆、烤漆房等現狀及排放特點后，要積極開展全域治理試點。對全行政區域汽車4S店在年底前率先達到治理要求，揮發性有機物實現達標排放，經省、市環保部門驗收合格后，給予一定的項目資金支持。

(四)加大日常監管執法力度

在積極治理的同時，要加大日常執法力度，加強對產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動環節的監管。對工業有機廢氣不能有效收集，污染治理設施不能規范穩定運行，污染物超標排放的工業企業要責令限產整頓;對未經審批從事噴涂作業以及露天噴涂作業，或無VOCs污防防治措施，未在密閉空間或設備中進行噴涂作業的汽修企業和家具制造企業要責令停業整改;對加油站、儲油庫、油罐車油氣回收設施運轉不正常，監測不達標的要責令整改;對惡意排放廢氣的違法行為，要依法嚴厲打擊。

(五)夯實綜合治理工作基礎

加強揮發性有機物監測能力建設，購置相關監測儀器設備，開展相關業務培訓。根據項目儲備庫申報要求，各地要將治理項目納入項目儲備庫，積極爭取各級財政資金支持。要出臺有關環境經濟政策，推動包裝印刷、家具制造、石油化工等行業VOCs排污費征收試點，出臺相關的清潔生產﹑信用評價等政策，夯實揮發性有機物治理的工作基礎。

二、嚴格時間節點

1、請各園區、區縣(市)和市環境監察支隊于2016年6月15日(星期三)前將轄區內揮發性有機物排放企業調查表(附件1)加蓋公章后報我局。6月30日(星期四)之前將揮發性有機物排放企業治理計劃安排表(附件2)報我局。

2、請內五區制定轄區4S店治理試點工作方案，包括但不限于生產基本情況、治理工藝、改造計劃、投資預算等，6月15日(星期三)前一并報送我局。

3、實行揮發性有機物排放企業治理工作進度月報制，請各園區、區縣(市)每月25日(遇節假日提前)前上報揮發性有機物排放企業治理進度表(附件2)。

4、請各園區、區縣(市)7月底之前，按照項目儲備入庫要求，準備好相關的可研、項目建議書、總體實施方案等資料報我局。

三、有關工作要求

(一)加強組織領導。工業企業排放的揮發性有機物是產生臭氧的前體物，在夏季高溫、強光照射作用下容易產生二次反應形成臭氧，如擴散條件不佳，極易造成大氣環境污染，要改善我市夏季大氣環境質量，必須抓好揮發性有機物的治理。今年環保部華南督查中心已通報了我市在揮發性有機物治理工作方面存在的問題，各園區、區縣(市)一定要高度重視，加強組織領導，認真開展調查摸底和綜合治理工作。

(二)加強業務指導。要加強對相關企業揮發性有機物治理工作的技術指導，積極協調解決企業在實施治理過程中的疑點難點問題。

(三)加強督促檢查。要督促企業按照治理方案確定的規范、要求和完成時限，認真組織實施，確保治理任務按期完成。市局將做好監督檢查工作，對逾期不能完成的，要依法實施限產或停產停業整改。

四、明確職責分工

各園區和區縣(市)環保局：落實屬地管理責任，開展揮發性有機物排放企業調查和綜合整治工作，加大執法力度，對經整改后仍然不能達標的企業依法查處或報請當地政府關閉。

市環境監察支隊：負責對市屬企業揮發性有機物污染排查和整治工作，嚴厲打擊環境違法行為;負責建立重點揮發性有機物監管企業名單并納入日常監管;強化VOCs排污申報登記及排污費征收管理，加強對VOCs排污收費政策宣傳和培訓工作，切實推進試點工作的開展。

市環保局污染防治處：負責全市揮發性有機物調查和綜合整治的協調、調度、檢查;牽頭開展全市4S店揮發性有機物治理試點工作;負責項目儲備庫建設、省級項目的統籌申報等。

聯系人：劉勇剛聯系電話：88667859，88667860(傳真，請注明污防處收)

電子郵箱：362863983@qq.com

長沙市環境保護局辦公室

2016年5月30日