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在大力推進生態文明建設、綠色開展的時代潮流中,當地政府有必要積極主動作為,把污染防治職責扛在肩頭,工業環保凈化把管理辦法落到實處,讓藍天長駐、碧波暢流。
人民日報:讓政績查核的指揮棒“綠”起來
河南安陽市Z近被環保部點名批判“大氣污染疑問杰出”。環保部通報指出,3月21日開始,京津冀及周邊地區出現一次污染天氣進程,河南安陽、鄭州一帶是Z先發起點,安陽也是重污染持續時間Z長的城市。
環保部還指出,今年第一季度空氣質量專項督查發現,安陽重污染天氣應急辦法執行不到位,有些冶金、鋼鐵公司夜間超排污染物,污染物在線監控數據造假,政府部分間停產管控指令自相矛盾。疑問真不少。
環保部單獨通報一個城市的環境疑問,并不多見。并且,這不是安陽頭一次因大氣污染疑問被曝光和批判。2014年11月,安陽成為全國第一個被環保部公開掛牌督辦、約談的城市。去年9月,因污染疑問被媒體曝光,安陽市環保局局長停職查看。
讓人憂心的是,安陽的環保疑問,實際上在很多當地也不同程度地存在。在空氣質量專項督查中,環保部分在北京等6省市查看了8500余家單位和公司,其間存在疑問的有3119家,比例之高讓人瞠目結舌。目前,疑問清單已交當地政府整改執行。
當下,一些當地政府環保不作為、亂作為狀況依然比較多見,有的對待環保作業的情緒是不推不動、推一步動一步,有的是“高高舉起,悄悄放下”。石家莊市一些部分不布置、不執行大氣污染防治作業,市長工作會議紀要甚至請求市環保等部分為公司新上燃煤鍋爐開辟“綠色通道”;唐山市蘆臺經濟開發區管委會規劃建設管理局的重污染應急預案,從網上下載照搬照抄,地名都不改;還有的當地把一些不存在的公司放在應急預案里,企圖暗度陳倉……
近些年來,環保作業越來越受到重視,綠色開展越來越家喻戶曉。中央環保督察、環保部專項督查將壓力層層傳導,推進了當地環保職責的執行,推進處理了一大批環境疑問,促進了環境質量的提升。然而,無論是中央環保督察,仍是環保部督查,都只是一種外在倒逼機制,目的都是為了協助當地建立起環境保護長效機制,這其間關鍵就在于當地要切實改變開展思路,樹立綠色開展理念。
我國目前所在開展階段,迫切需要綠色開展。根據“環境庫茲涅茨曲線”理論,一個國家在工業化進程中,跟著經濟的增加,環境污染呈現上升趨勢,如采納有用辦法,就會到達峰值,經過拐點以后,環境污染程度會逐步下降。經過長期迅速開展,我國資源環境承載才能已經到達或接近上限,再不剎車就可能跌入“環境陷阱”。能否順利跳過這個坎,綠色開展是關鍵選擇。
《政府作業報告》提出,“加速改善生態環境特別是空氣質量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續開展的內在請求。有必要科學施策、標本兼治、鐵腕管理,努力向人民群眾交出合格答卷?!痹诖罅ν七M生態文明建設、綠色開展的時代潮流中,當地政府有必要積極主動作為,把污染防治職責扛在肩頭,把管理辦法落到實處,讓藍天長駐、碧波暢流。要做到這一點,有必要進一步完善黨政領導干部政績查核制度,使政績查核的指揮棒“綠”起來,執行好黨政領導干部生態環境損害職責追究、自然資源資產離任審計等政策辦法。